广水| 君山| 峨眉山| 饶阳| 阿拉善左旗| 乌拉特后旗| 焦作| 湟源| 海安| 驻马店| 民乐| 建湖| 广丰| 阿瓦提| 温宿| 青白江| 珲春| 惠安| 淅川| 清远| 镇赉| 宜黄| 巴南| 深圳| 三水| 泰宁| 香河| 高邑| 竹山| 龙岩| 贵溪| 从化| 迁西| 德保| 青冈| 文昌| 鲅鱼圈| 渭源| 云梦| 宜昌| 湟源| 大港| 涞源| 安阳| 鞍山| 台州| 福建| 喀喇沁旗| 阳谷| 临漳| 敦化| 三原| 石首| 新宾| 开封县| 莱山| 成县| 乌苏| 宽城| 崇阳| 华宁| 平谷| 揭西| 鹰手营子矿区| 中卫| 常州| 潮阳| 贵州| 大名| 科尔沁右翼中旗| 长春| 沙河| 昔阳| 咸阳| 翁源| 拉孜| 洋山港| 同安| 九龙坡| 涟水| 乌什| 皋兰| 永靖| 博爱| 醴陵| 新都| 陇南| 正安| 汉南| 台北县| 德令哈| 沽源| 枝江| 望都| 云安| 阿拉善左旗| 乌拉特前旗| 新源| 策勒| 增城| 剑阁| 安康| 西和| 沛县| 临潼| 铜鼓| 呼玛| 大名| 漳浦| 南江| 应城| 丰镇| 静宁| 天池| 武川| 召陵| 朗县| 温江| 弥勒| 三水| 上街| 祁阳| 平山| 大悟| 增城| 桃源| 和顺| 肃南| 敦化| 台前| 万全| 泉港| 松桃| 大英| 浚县| 石阡| 台湾| 砀山| 酒泉| 陆良| 菏泽| 贡嘎| 奈曼旗| 柘荣| 盐亭| 澄城| 贡山| 准格尔旗| 杂多| 雷山| 汉沽| 应城| 武鸣| 陇南| 府谷| 江达| 南涧| 石楼| 漳县| 朝阳市| 宁国| 昂昂溪| 全椒| 滦南| 岳池| 肥乡| 黄岩| 泌阳| 和县| 堆龙德庆| 洱源| 阳朔| 阎良| 靖远| 磐石| 洛隆| 同江| 贺州| 桐城| 南木林| 凌云| 泰来| 郏县| 德安| 桦南| 宝坻| 建德| 新晃| 延长| 耒阳| 兰考| 古交| 宁河| 辽阳市| 理塘| 梅州| 嘉义市| 济宁| 周至| 龙口| 百色| 马尾| 青阳| 陈仓| 修武| 留坝| 亚东| 高雄县| 南昌县| 都匀| 贞丰| 万全| 武城| 巫溪| 东平| 娄烦| 福州| 冕宁| 呼兰| 汉中| 高要| 杂多| 魏县| 佛山| 乌拉特中旗| 新密| 奇台| 茶陵| 平远| 恭城| 绵竹| 砀山| 旌德| 上犹| 天全| 永德| 陕西| 叶城| 罗平| 头屯河| 鹤峰| 怀集| 曹县| 尚义| 内黄| 康定| 华亭| 长宁| 绥棱| 新竹市| 沈阳| 边坝| 名山| 黄山市| 恒山| 南涧| 岑溪| 马祖| 贡觉| 浮梁| 开化| 涟源| 叙永|

微软彭爽:做赋有情感的AI 女性拥有得天独厚的优势

2019-09-18 14:32 来源:北国网

  微软彭爽:做赋有情感的AI 女性拥有得天独厚的优势

  登山活动为广大干部职工营造了一个生动活泼、宽松和谐、健康向上的良好氛围,达到了健体魄、促和谐的目的。“成就奖”“工程奖”和“青年奖”获奖者分别获得100万、15万和10万元人民币的奖励。

上午的报告精彩纷呈,不仅对培育青年医生及医学科学家的教学中有启示作用,同时为开展肝移植技术及胰腺癌外科治疗等临床工作提供了借鉴和指导。作为首批生物多样性重大专项试点示范5个县之一,同时也是全国中药资源普查的试点单位,澜沧县既要摸清当地中药资源生物多样性情况,也要完成全国中药资源普查试点工作任务要求。

  廖西元就供给侧结构调整下的农业政策与科技需求作了专题报告,指出“十三五”时期要按照农业部党组确定的“四推进一稳定”总体部署,进一步加强结构调整、创新体制机制,加快推进农业现代化建设和农业供给侧结构性改革。当前位置:>>>光华工程科技奖章程来源:光华工程科技奖励办公室 发表时间:2015-08-17[字号 ]第一章总则第一条为了振兴中华,促进中国工程科学技术事业发展,根据《社会力量设立科学技术奖管理办法》的规定,由中国工程院作为承办机构,由境内外个人及机构捐助,设立光华工程科技奖,奖励在工程科学技术发展中做出贡献的人员,并组成理事会。

  经过激烈角逐,第八党支部的梁永烨同志以声情并茂的演讲,荣获演讲比赛一等奖。大家表示,此次学习培训安排细致周到,课程设置合理,学习内容丰富,很受启发,很有收获,对促进群众工作更好开展具有重要意义。

做好本部门新一轮巡视总体规划,根据局属各单位的情况,充分运用常规巡视、专项巡视、机动式巡视、回头看等灵活多样的巡视方式,提高巡视针对性和效果。

  此外,与会院士专家还就浙江省开展无丙肝计划、浙江省丙型肝炎流行病学等议题进行了热烈的讨论并提出中肯的建议。

  杨汭指出,此次表彰的先进典型充分展现了供销集团党员干部良好的精神风貌,生动诠释了为农、诚信、创业、合作的新时期供销合作社精神,具有很强的典型和示范意义。30位在粤工作和广东籍院士专家走进梅州,到企业、项目建设现场实地调研并进行技术对接;咨询会上院士专家充分发挥自身权威优势和技术优势,为梅州经济发展“会诊把脉”。

  吴国凯对工作坊举办六年来取得的成绩表示热烈的祝贺,认为国际工程教育工作坊是工程教育中心开展多年的品牌活动,受到日益广泛的关注,影响在不断扩大。

  同时,大家对离退休干部部领导和同志们给予活动的大力支持表示感谢。实现智能医疗,首先要构建智能化医院,提高医院信息化程度;其次是在此基础上构建智能医联网,目前河南、新疆等省份已在尝试建设,建议上海在“十三五”期间加快部署超大型城市智能医联网。

  经学部评审委员会评选,工程奖、青年奖各1位候选人通过初评,成就奖候选人提名为潘家铮院士。

    2月22日,狗年春节后上班的第一天,芷江县供销社党组安排的第一件事就是组织机关支部全体党员进行了一场别开生面的十九大及党章知识闭卷考试。

  认为何继善院士的书法是科学与艺术的融合,是科学与艺术的升华。  2月22日,狗年春节后上班的第一天,芷江县供销社党组安排的第一件事就是组织机关支部全体党员进行了一场别开生面的十九大及党章知识闭卷考试。

  

  微软彭爽:做赋有情感的AI 女性拥有得天独厚的优势

 
责编:
软法视角下的全民阅读立法
2019-09-18 11:08:39  来源: 中国新闻出版广电报
【字号  打印 关闭 

 中国加速全民阅读立法进程,一方面被肯定为填补阅读立法空白,有利于实现公民基本文化权利。另一方面也遭到质疑,有公众和研究者提出:阅读是否需要立法,如不阅读是否会被处罚,阅读法律应如何执行,以及政府是否有权干涉公众阅读的频率、种类和方式等疑问。

  之所以出现此类质疑,是因为将全民阅读立法局限在以国家为中心的法律体系中进行探讨,即认为法是“依靠国家强制力保证实施的规范”。纵观阅读立法起步较早的国家可发现,美国、日本等国家出台的阅读相关法案,都是促进法,而非限制法;都是通过说服、激励、自我约束实现立法目标的软法,而非依靠国家强制力保障实施的硬法。所以,探讨全民阅读立法应在公共治理大背景下,以软法为切入视角,探寻全民阅读立法的基本属性、形成原因及有效实施之路。

  称为软法原因何在

  大多数阅读立法之所以体现为软法规范,其根源在于阅读权的本质。阅读权是文化权利的重要组成部分,与自由权、生命权等其他基本人权一样,彰显着人类自然属性和社会属性的整体需求,满足自身在文化方面的利益和需要。阅读权由应有权利,到法定权利、实有权利的进阶,主要基于权利主体的自决、几乎不寻求外界干预。仅少数情况下依赖政府履行义务,推动建设实现阅读权的环境。

  与“财产权”“平等权”相似,阅读权是公民不受政府等外界干预的自决权。阅读权的实现,依赖权利主体的主观选择和意愿,权利主体有权“免于被干涉或控制”,决定是否阅读、阅读对象以及怎样实现阅读。虽然《世界人权宣言》第二十七条、联合国教科文组织颁布的《图书馆宪章》、中国即将出台的《全民阅读促进条例》(以下简称《条例》),将阅读权从应有权利上升为法律权利,以法律形式表达尊重和鼓励阅读权的公意,但并未授予政府运用公权力干涉个人阅读权利的权限。公民作为阅读权权利主体,有权通过作为或不作为,以及怎样作为,自由支配和处置自身权利,决定是否将法律权利转变为实有权利。因此,阅读权难以依靠国家强制力保证实现。

  虽然阅读权是消极权利,但阅读权的实现又要求政府履行积极义务。一方面,国家尊重阅读权等文化权利的自由行使;另一方面,要求国家承担义务,采用适当立法、行政、财政和司法及其他措施充分保障实现人权。鉴于阅读权自在自为、平等正义的基本特征,国家推进全民阅读,需要使用宣传、鼓励等方式,约束行政权力干预和侵犯公民自由。阅读权的实现,以个体自由选择为主,政府保障为辅。阅读权的本质和实现方式,决定全民阅读立法只能是具有“明显含糊”和“缺乏锐利的牙齿”的软法之治,通过非强制力方式推进。

  软法不软效力犹在

  全民阅读立法多属软法规范,但软法不软。软法中国家激励、社会强制、自我约束的实现方式在权利义务配置和公共资源配置方面,仍能产生预期拘束力和影响力。

  首先,全民阅读立法明确政府、公民和社会的权利义务责任配置。法律法规保障公民阅读权利、界定政府促进全民阅读责任、规划社会力量参与全民阅读途径。例如,《条例》第一条到第三条指出,该条例“为促进全民阅读,保障公民基本阅读权利”,应遵循“公益性、基本性、均等性、便利性”原则。同时规定各部门和各级人民政府的相关责任。例如,新闻出版广电部门需要制定全面阅读规划及实施方案、定期举办全国性的全民阅读活动、制定未成年人阅读促进计划和建立阅读推广人信息库等。

  其次,全民阅读立法影响公共资源配置。法律是国家意志的凝练表达,法律条款中所蕴含的指示导向,将直接影响政府运用配置其所控制的公共资源。全民阅读相关法律法规出台,将调整人财物等资源向推进全民阅读、完善全民阅读设施、提升阅读公共服务水平倾斜。例如,《条例》规定,“县级以上人民政府应当将全民阅读纳入本级国民经济和社会发展规划,将全民阅读工作所需相关经费按规定纳入本级财政预算,将全民阅读设施建设纳入本级城乡建设规划。”

  走“软硬混合”之路

  全民阅读立法,对权利义务配置和公共资源配置产生了实际影响。正如博登海默所言:“法律的主要作用并不是惩罚或压制,而是为人类共处和为满足某些基本需要提供规范性安排。”作为软法规范安排,要实现全民阅读立法的预期效力,需要走一条硬法与软法取长补短、各展所长的“软硬混合”之路。

  政府责任与问责的硬性制约 政府作为全民阅读的主导者,在立法过程中需明确政府相应的责任内容、实现步骤、完成期限、结果评估和惩戒措施。对促进全民阅读的关键事项,有必要设定相应罚则,督促政府履行阅读基础设施建设、阅读经费保障、制定全民阅读服务规范等责任。例如,《条例》第五章虽涉及相关法律责任,但距明确、具体和可操作的法的标准仍有距离。第三十五条主要规定,对侵占或者改变全民阅读设施用途的行为给予行政处分。但未表明不同行为对应的处分类别,容易出现惩戒困难。除法律责任外,应配合全民阅读立法,制定政府履责的具体评估标准,确立公共阅读服务绩效评估指标,重视回应现代公共治理基本要求,以人民需求为导向,引入公众阅读满意度等作为评估内容,构建全民阅读服务型政府。

  公民阅读权利实现的软法引导 公民阅读权本质上是一种自决权,这种权利的实现无法依靠国家单向命令和民众被迫接受,而是通过政府引导、公众选择,自我实现。全民阅读立法后,政府不能将自身局限在单一的规则制定者,而应通过新媒体等多种途径,传达立法意向、宣传立法意图,说服、鼓励公众自发产生行为影响,真正实现全民阅读立法作为软法规范的引导作用。例如,组织各类阅读推广活动、建立公共阅读服务平台共享机制、树立阅读榜样等。以全民阅读立法为契机,营造书香社会氛围,鼓励公众自愿阅读、享受阅读。(王琳琳 赵锦华)

 
更多阅读:
 
(责任编辑: 张泽月 )
更多图片 >>  
010020111310000000000000011100001362560541
灵源镇 西铭矿 阿班凯 福庆街 李宅乡
曙光农场 雅灰乡 岔鞍村 郝家町 龙门涧